IL NOSTRO PUNTO DI VISTA SUI RAPPORTI TRA UNIVERSITA’ ED EUROLINK
di RETE NO PONTE<\/strong> <\/p>\nMarted\u00ec 6 luglio abbiamo manifestato, attraverso un sit-in organizzato in concomitanza con la seduta del Senato Accademico, la nostra contrariet\u00e0 all\u2019assegnazione di uno stabile sito nell\u2019area universitaria di Papardo al Consorzio Eurolink (General Contractor per la progettazione e costruzione del Ponte sullo Stretto).
La nostra manifestazione aveva il significato di rivendicare il principale luogo della formazione ai saperi critici e alla democrazia, e non alla
subordinazione all\u2019impresa.
D\u2019altronde ritenevamo non compatibile con la concessione ad Eurolink l\u2019originaria destinazione dell\u2019edificio.
Alla nostra manifestazione il Senato Accademico ha risposto con una nota nella quale si affermava:\u201d La concessione dell\u2019immobile a Sviluppo Italia Sicilia \u00e8 stata deliberata nel 2002 e, sulla scorta di essa, il concessionario pu\u00f2 destinare locali imprese senza preventive autorizzazioni dell\u2019Universit\u00e0, com\u2019\u00e8 avvenuto nel caso specifico\u201d.
In precedenza, per\u00f2, era stata la stessa Sviluppo Italia Sicilia spa a dichiarare: \u201cE\u2019 stato il massimo rappresentante dell\u2019ateneo a chiedere con lettera di mettere a disposizione di Eurolink e delle altre societ\u00e0 l\u2019edificio\u201d (dichiarazione apparsa in un articolo di Michele Schinella pubblicato su Centonove del 25.06.10)
Riteniamo giusto, quindi ritornare sull\u2019argomento per esprimere il nostro punto di vista. Un punto di vista che avremmo voluto esprimere direttamente al Rettore ed al Senato Accademico che, invece, chiusi a riccio in un Universit\u00e0 blindata dalle forze dell\u2019ordine, hanno pensato di negarsi ad una democratica interlocuzione con istanze provenienti dai cittadini.
La struttura assegnata comprende, in particolare, l\u2019\u201cIncubatore d\u2019Imprese\u201d finanziato e realizzato con i fondi della legge 208 del 1998 riservati \u00abagli interventi di promozione, occupazione e impresa nelle aree depresse\u00bb. Secondo la definizione formulata dalla National Business Incubators Association (NBIA), un Incubatore \u00e8 uno \u201cstrumento di sviluppo economico progettato allo scopo di accelerare la crescita ed il successo di iniziative imprenditoriali mediante un insieme strutturato di risorse e servizi\u201d. La finalit\u00e0 di un incubatore \u00e8 dunque \u201cquello di generare aziende di successo, in grado di uscire dal programma di supporto avendo raggiunto autonomia e solidit\u00e0 finanziaria\u201d. Tra gli obiettivi strategici di un incubatore, \u201cla creazione di posti di lavoro; il sostegno all\u2019economia locale; il trasferimento tecnologico e valorizzazione dei risultati della ricerca; la rivitalizzazione di aree depresse; la diversificazione produttiva; la promozione di specifici settori industriali; la promozione economica di specifici gruppi sociali\u201d.
Relativamente agli incubatori sorti in ambito accademico, essi rispondono all\u2019esigenza delle Universit\u00e0 d\u2019intensificare il trasferimento tecnologico e le relazioni industriali, favorendo i propri studenti, ricercatori, docenti e laboratori di ricerca, sviluppando la collaborazione con le aziende e partecipando attivamente allo sviluppo locale. Nello specifico dell\u2019Incubatore d\u2019Imprese dell\u2019Universit\u00e0 di Messina, fu presentato un piano finanziario per 4 milioni di euro circa, anche se non \u00e8 mai stato specificato il reale ammontare dei fondi pubblici poi ottenuti per l\u2019implementazione dell\u2019incubatore. Il complesso si sarebbe dovuto estendere su un\u2019area complessiva di 4.400 mq.
Grazie ad un protocollo d\u2019intesa siglato il 12 dicembre 2002 tra l\u2019allora rettore dell\u2019Universit\u00e0 degli Studi di Messina, Gaetano Silvestri, e Sviluppo Italia, l\u2019incubatore venne concesso in uso a Sviluppo Italia Sicilia. Le finalit\u00e0 dichiarate della concessione puntavano al \u201crinvigorimento dell\u2019economia locale\u201d e all\u2019\u201cofferta di spazi ai giovani per esprimere la propria capacit\u00e0 d’impresa in una citt\u00e0 poco competitiva\u201d. Il protocollo nel dettaglio prevedeva l\u2019impegno dell\u2019Universit\u00e0 a concedere in uso a Sviluppo Italia \u201cl\u2019edificio in costruzione all’interno del polo scientifico, che sar\u00e0 completato dalla stessa societ\u00e0, con fondi propri, per dare la possibilit\u00e0 alle imprese di insediarsi avendo a disposizione incentivi ed una finanza agevolata\u201d.
Secondo il testo della convenzione, l\u2019incubatore di contrada Papardo doveva essere destinato all\u2019ospitalit\u00e0 di spin-off industriali derivanti dalla ricerca scientifica. Nonostante i notevoli ritardi nel decollo della nuova infrastruttura, nella \u201cRelazione sui risultati delle attivit\u00e0 di ricerca, di formazione e di trasferimento tecnologico nell’anno 2008\u201d, l\u2019Universit\u00e0 degli Studi di Messina rifocalizzava la propria attenzione al \u201ccrescente interesse dell\u2019Ateneo messinese per il tema del trasferimento tecnologico e della creazione di nuove imprese, in particolare gli spin-off, nell’ambito di un ampliamento e rafforzamento delle interazioni gi\u00e0 esistenti con il sistema produttivo\u201d. Nel sottolineare l\u2019esistenza di cinque imprese spin-off sostenute dall\u2019Ateneo messinese nei settori dell\u2019elettronica, high-tech, scienza della separazione, la Relazione annunciava il \u201ccompletamento\u201d dell\u2019incubatore d\u2019impresa, che \u201coffrir\u00e0 possibilit\u00e0 concrete di promozione al territorio nel quale l\u2019Universit\u00e0 opera, e in generale a coloro, potenziali imprenditori, che ne facciano richiesta\u201d.
Sviluppo Italia Sicilia ha un capitale sociale di 6.816.066,92 euro, controllato al 100% dalla Regione Siciliana (100%) che, a sua volta, \u00e8 pure azionista di minoranza della Stretto di Messina S.p.A, la societ\u00e0 concessionaria per l\u2019attraversamento stabile dello Stretto che ha assegnato ad Eurolink la progettazione, realizzazione e gestione post-opera del Ponte tra Scilla e Cariddi. Con la stipula di un contratto di locazione degli immobili di contrada Papardo, ottenuti in concessione dell\u2019Universit\u00e0 di Messina, Sviluppo Italia Sicilia, cio\u00e8 la Regione, si trova a dover esercitare il proprio controllo sulle attivit\u00e0 attribuite ad Eurolink, mentre contemporaneamente riceve dalla stessa associazione temporanea d\u2019imprese, i canoni mensili per l\u2019affitto del core business del Ponte sullo Stretto.
A esprimere un giudizio fortemente critico sull\u2019intera operazione, il professore Guido Signorino, ordinario di Economia applicata e responsabile della sezione \u201cEconomia\u201d del Centro Studi per l\u2019Area dello Stretto \u201cFortunata Pellizzeri\u201d.
Il professore Signorino ricorda come la permanenza nell\u2019incubatore ha sempre una durata limitata, trascorsa la quale l\u2019impresa esce dalla struttura per affrontare il mercato con le forze nel frattempo maturate, rendendo disponibile a nuove attivit\u00e0 lo spazio occupato. \u00abLa permanenza nell\u2019incubatore di Messina – spiega l\u2019economista – era definito nell\u2019accordo di concessione in 36 mesi, eccezionalmente prorogabili fino a 60, in modo da generare un flusso continuo di imprese nuove e innovative\u00bb. Il consorzio Eurolink non presenterebbe invece alcuna caratteristica idonea a consentirgli di diventare l\u2019ospite-beneficiario della struttura. \u00abNon si tratta di una impresa \u201cnuova\u201d, risultando dalla costituzione in consorzio dell\u2019associazione di imprese vincitrice della gara per il general contractor del Ponte, svoltasi tra il 2005 ed il 2006\u00bb, aggiunge Signorino. Nessuna delle societ\u00e0 di costruzioni che compongono l\u2019ATI ha sedi o filiali nell\u2019area dello Stretto di Messina (alcune sono, anzi, straniere) e sono tutte di antica formazione e nella titolarit\u00e0 di corporation e gruppi azionari di rilevanza nazionale (famiglie Benetton, Gavio e Ligresti per Impregilo, societ\u00e0 capofila Eurolink).
\u00abSicuramente il Ponte non \u00e8 frutto di \u201cprogetti di ricerca\u201d dell\u2019Universit\u00e0 di Messina, n\u00e9 il consorzio \u00e8 costituito da imprenditori giovani e non sufficientemente attrezzati per affrontare i costi normali della permanenza sul mercato\u00bb, afferma ancora il professor Signorino. \u00abIn relazione alla durata della locazione, Eurolink dovrebbe installarsi prima dell\u2019inizio dei lavori, che avranno una durata minima di sei anni. Occorre dunque pensare ad una permanenza per lo meno pari ad 80 mesi. Per ci\u00f2 che riguarda il costo della locazione, non noto, occorre ricordare che la logica dell\u2019incubatore non \u00e8 quella della valorizzazione reddituale degli immobili. Sviluppo Italia \u00e8 una SpA pubblica nata per promuovere le imprese, non per incrementare la sua rendita con l\u2019affitto di locali ottenuti in concessione\u00bb. L\u2019economista rileva infine che lo stabile di contrada Papardo \u00e8 in via di ristrutturazione con un finanziamento pubblico concesso per lo specifico scopo di realizzarvi l\u2019\u201cincubatore\u201d: \u00abla sua utilizzazione a beneficio del consorzio Eurolink costituirebbe, a mio avviso, una distorsione di tali finalit\u00e0, di cui si gioverebbe un gruppo di imprese gi\u00e0 esistenti e attive sul mercato internazionale\u00bb.
Va in conclusione sottolineata la visione tutta spinta sul \u201cmercato\u201d e le \u201cimprese profit\u201d del presunto incubatore d\u2019imprese di contrada Papardo, quando molte esperienze internazionali sono molto meglio puntate verso incubatori accademici preposti all\u2019accompagnamento, formazione, ricerca e sostegno degli a favore delle cosiddetta \u201ceconomia solidale\u201d (no profit, cooperativismo, ecc.).
Perch\u00e9 queste esperienze, tra l\u2019altro sostenute con fondi della cooperazione internazionale (Unione Europea) funzionano con esito mentre a Messina falliscono miseramente e l\u2019Universit\u00e0 abdica al proprio ruolo guida a favore di agenzie regionali pro-mercato e\/o i colossi d\u2019argilla del capitalismo made in Italy?<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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