{"id":198264,"date":"2019-03-04T11:28:53","date_gmt":"2019-03-04T10:28:53","guid":{"rendered":"http:\/\/scomunicando.hopto.org\/notizie\/?p=198264"},"modified":"2019-03-04T11:28:53","modified_gmt":"2019-03-04T10:28:53","slug":"mirto-la-potesta-regolamentare-dei-comuni-in-materia-tributaria-convegno-il-7-marzo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.scomunicando.it\/notizie\/mirto-la-potesta-regolamentare-dei-comuni-in-materia-tributaria-convegno-il-7-marzo\/","title":{"rendered":"MIRTO – \u201cLa potest\u00e0 regolamentare dei comuni in materia tributaria\u201d convegno il 7 marzo"},"content":{"rendered":"

\"mirto01_thumb307_\"<\/a><\/em><\/strong><\/p>\n

Gioved\u00ec 7 marzo convegno in materia tributaria e sul Baratto amministrativo nei Comuni<\/em><\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

Si svolger\u00e0 il prossimo 7 marzo, a Mirto, a palazzo Cupane, il convegno dal titolo\u00a0 \u201cLa potest\u00e0 regolamentare dei comuni in materia tributaria\u201d, organizzato dall\u2019Ordine dei dottori commercialisti e degli esperti contabili di Patti e Barcellona Pozzo di Gotto e dall\u2019Associazione Nazionale dei Certificatori e Revisori Enti Locali (Ancrel) di Messina, in collaborazione con AnciSicilia e la sezione di Messina dell\u2019Associazione Magistrati tributari. All\u2019interno del dibattito verr\u00e0 sviluppato anche il tema del Baratto Amministrativo, istituto che attua il principio costituzionale della solidariet\u00e0 orizzontale, tramite un contratto di partenariato sociale, sulla base di progetti presentati da cittadini, singoli o associati..<\/p>\n

Il baratto amministrativo \u00e8 stato oggetto di numerosi pareri delle sezioni regionali di controllo della Corte dei Conti che si sono pronunciate in merito all\u2019obbligo di disciplinarlo tramite regolamento, sulle materie sulle quali \u00e8 possibile intervenire, sui beneficiari e sui confini entro i quali lo strumento pu\u00f2 essere attuato.<\/p>\n

Il convegno \u00e8 rivolto agli amministratori locali, ai revisori dei conti dei comuni, ai segretari comunali, ai responsabili economico-finanziari ed ai consulenti degli enti.<\/p>\n

\u201cSiamo contenti che sia stato scelto il nostro comune per una giornata formativa molto importante per gli enti locali \u2013 dichiara il sindaco di Mirto e consigliere regionale di Anci Sicilia, Maurizio Zingales – Nel corso del convegno, tra l\u2019altro, verr\u00e0 presentato il libro di Lucio Catania (Halley Informatica editore), che, prima di diventare segretario generale di Barcellona Pozzo di Gotto, \u00e8 stato per diversi anni il segretario comunale del nostro ente\u201d.<\/p>\n

\"\"<\/a>Ad aprire i lavori sar\u00e0 il saluto dell\u2019assessore regionale alle Autonomie locali ed alla Funzione pubblica, Bernadette Grasso.<\/p>\n

Seguiranno i saluti dei presidente degli Ordini dei commercialisti di Patti e Barcellona Pozzo di Gotto, Antonino Mastrantonio ed Aldo Campo, del sindaco di Mirto ed, in rappresentanza dell\u2019Associazione Magistrati Tributari, sezione di Messina, di Gabriella Giacoponello.<\/p>\n

La prima relazione \u00e8 affidata a Tiziana Vinci, dottore commercialista e presidente di Ancrel Messina, che parler\u00e0 del ruolo del revisore dei conti in materia regolamentare con particolare riferimento alla riscossione dei tributi locali.<\/p>\n

Seguir\u00e0 l\u2019intervento di Carlo Vermiglio, docente di Economia delle Aziende Pubbliche presso l\u2019Universit\u00e0 degli Studi di Messina, che si occuper\u00e0 del recupero stragiudiziale dei crediti nelle aziende pubbliche locali.<\/p>\n

La sezione antimeridiana sar\u00e0 chiusa da Chiara Gio\u00e8, docente di Diritto Tributario e Finanza Locale presso l\u2019Universit\u00e0 degli Studi di Palermo, che esaminer\u00e0 il potere regolamentare degli enti locali nella riscossione dei tributi.<\/p>\n

L\u2019apertura della sezione pomeridiana del convegno \u00e8 affidata all\u2019autore del libro, Lucio Catania, che parler\u00e0 delle opportunit\u00e0 e dei limiti nel potere regolamentare dei Comuni rispetto ai tributi locali ed introdurr\u00e0 il tema del baratto amministrativo. \u201cSi tratta di uno strumento di grande interesse \u2013 spiega Catania \u2013 ma di non facile applicazione. Il primo passaggio essenziale \u00e8 la redazione di un regolamento che lo disciplini dettagliatamente. La riflessione condotta nel libro riguarda il baratto ma anche il potere regolamentare dei Comuni in generale, con i limiti legislativi che lo connotano, anche sulla base di un ricca giurisprudenza in merito\u201d.<\/p>\n

I lavori moderati da Valentina De Caro, speaker dell\u2019emittente televisiva \u201cAntenna del Mediterraneo\u201d.<\/p>\n

SCHEDA LIBRO<\/strong><\/p>\n

L\u2019art. 52 del D.Lgs. n. 446\/1997, ripreso dall\u2019art. 149 del Testo Unico degli Enti Locali, ha previsto che le Province ed i Comuni possano disciplinare con regolamento le proprie entrate tributarie. In tale potest\u00e0 regolamentare rientra anche la possibilit\u00e0 di istituire il baratto amministrativo, quale contratto di partenariato sociale. Il testo vuole essere un supporto alla redazione dei regolamenti in materia tributaria ed ad una corretta applicazione del baratto amministrativo.<\/em><\/p>\n

L\u2019art. 117 stabilisce che i Comuni, le Province e le Citt\u00e0 metropolitane abbiano potest\u00e0 regolamentare in ordine alla disciplina dell’organizzazione e allo svolgimento delle funzioni loro attribuite, mentre il successivo art. 119 prevede che gli Enti Locali abbiano autonomia finanziaria di entrata e di spesa.<\/p>\n

La potest\u00e0 regolamentare degli Enti locali \u00e8 garantita da norme costituzionali e si basa, prevalentemente sull\u2019art. 52 del D.Lgs. n. 446\/1997, poi ripreso dall\u2019art. 149 del Tuel, che ha riordinato la disciplina dei tributi locali, prevedendo che le Province ed i Comuni possano disciplinare con regolamento le proprie entrate, anche tributarie.<\/p>\n

Il testo esamina, con un taglio pratico-operativo, le modalit\u00e0 con le quali tale potere regolamentare trova attuazione rispetto ai singoli tributi locali, ponendo l\u2019attenzione sui limiti che la potest\u00e0 degli Enti Locali incontra, a partire dalla indisponibilit\u00e0 ed irrinunciabilit\u00e0 delle entrate tributarie.<\/p>\n

Il libro, dopo avere indicato alcune regole per la redazione dei regolamenti, indaga sull\u2019impatto che le norme dello Statuto del contribuente hanno sulla disciplina comunale in materia di accertamento e riscossione dei tributi locali. Il testo analizza le pi\u00f9 significative sentenze dei giudici amministrativi e contabili in materia di sanzioni, di black list di cittadini morosi, di condoni, di decorrenza delle delibere di approvazione delle aliquote e di valore dei terreni fabbricabili.<\/p>\n

La seconda parte del testo si concentra sul baratto amministrativo, istituto che attua il principio costituzionale della solidariet\u00e0 orizzontale, tramite un contratto di partenariato sociale, sulla base di progetti presentati da cittadini, singoli o associati..<\/p>\n

Il baratto amministrativo \u00e8 stato oggetto di numerosi pareri delle sezioni regionali di controllo della Corte dei Conti che si sono pronunciate in merito all\u2019obbligo di disciplinarlo tramite regolamento, sulle materie sulle quali \u00e8 possibile intervenire, sui beneficiari e sui confini entro i quali lo strumento pu\u00f2 essere attuato.<\/p>\n

Il testo disegna il percorso per giungere alla stipula di un contratto di collaborazione redatto secondo le indicazioni del legislatore e della magistratura contabile.<\/p>\n

NOTE AUTORE<\/strong><\/p>\n

Lucio Catania<\/strong>, segretario generale degli Enti locali (attualmente in servizio presso il comune di Barcellona Pozzo di Gotto, in provincia di Messina), vicepresidente di sezione della Commissione Tributaria di Messina e giornalista pubblicista. \u00c8 autore di numerose pubblicazioni in materia di ordinamento e di fiscalit\u00e0 degli Enti locali. E\u2019 stato relatore in corsi e convegni organizzati da Comuni, Anci, Ifel, Accademia delle autonomie, Ordini dei Commercialisti, Associazione Magistrati Tributari ed altre organizzazioni pubbliche e private. E\u2019 stato responsabile del tirocinio didattico-formativo di diversi aspiranti segretari comunali e docente nel corso del Ministero dell\u2019Interno per il conseguimento dell\u2019abilitazione degli stessi professionisti pubblici. Scrive per quotidiani e periodici, anche on line, specializzati nell\u2019ordinamento delle Autonomie locali.\u00a0 Ha collaborato con FormezPA. E\u2019 stato cultore della materia presso la facolt\u00e0 di Economia dell\u2019Universit\u00e0 di Messina. E\u2019 stato commissario straordinario, con funzioni di sindaco e giunta, presso un ente locale siciliano. Oggi collabora, in particolare, con \u201cMarco Aurelio\u201d portale in-formativo di Roma Capitale, con il portale \u201cLa posta del sindaco\u201d di Halley Informatica e con Anci Sicilia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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