{"id":241439,"date":"2020-05-19T11:50:08","date_gmt":"2020-05-19T09:50:08","guid":{"rendered":"https:\/\/www.scomunicando.it\/notizie\/?p=241439"},"modified":"2020-05-19T11:50:08","modified_gmt":"2020-05-19T09:50:08","slug":"messina-aggiornamento-del-piano-per-lassetto-idrogeologico-i-criteri-da-adottare","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.scomunicando.it\/notizie\/messina-aggiornamento-del-piano-per-lassetto-idrogeologico-i-criteri-da-adottare\/","title":{"rendered":"MESSINA \u2013 Aggiornamento del Piano per l\u2019Assetto Idrogeologico. I criteri da adottare"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a><\/strong><\/em><\/p>\n

– di Corrado Speziale –<\/strong><\/em><\/p>\n

\u00a0<\/strong>L\u2019Autorit\u00e0 di Bacino del Distretto Idrografico della Sicilia sta provvedendo all\u2019aggiornamento del P.A.I. al fine di verificare pericolosit\u00e0 e rischi dei dissesti sul territorio comunale censiti dal 2009 al 2012 e in base alle segnalazioni registrate dalla tragedia di Giampilieri del 1\u00b0 ottobre 2009, fino al 2019. \"\"<\/a>Solo da censimento, si contano ben 1900 dissesti. L\u2019operazione dovr\u00e0 partire dal monitoraggio degli interventi realizzati in emergenza, a seguito dell\u2019OPCM 3815 del 2009, finalizzati alla mitigazione del rischio idrogeologico. Fondamentale sar\u00e0 una mappatura generale delle opere al fine di provvedere alla loro gestione e manutenzione. Attraverso la revisione delle aree portate in sicurezza, il Comune potr\u00e0 aggiornare i programmi sul territorio.<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

Essere alle prese con la gestione del rischio epidemiologico che sta segnando questo momento senza precedenti, non significa certo trascurare altri rischi che storicamente e sistematicamente hanno caratterizzato, talvolta drammaticamente, il territorio messinese. Ed in questo senso il caso pi\u00f9 grave ed emblematico \u00e8 quello dell\u2019alluvione di Giampilieri e Scaletta Zanclea che il 1\u00b0 ottobre del 2009 cost\u00f2 la vita a 37 persone. Quella \u00e8 una data fondamentale, che fa da spartiacque tra due fasi, prima e dopo quell\u2019emergenza.<\/p>\n

L\u2019Autorit\u00e0 di Bacino del Distretto Idrografico della Sicilia, che dall\u2019entrata in vigore della Legge regionale n. 8 del 2018 ha assunto le competenze su tutto quanto concerne l\u2019aspetto idraulico regionale, la difesa del suolo e la mitigazione del rischio idrogeologico, ha in corso l\u2019aggiornamento del Piano per l\u2019Assetto Idrogeologico geomorfologico del comune di Messina. Ci\u00f2, non pu\u00f2 ovviamente prescindere da quanto accaduto nel 2009. Nel senso che occorrer\u00e0, in dettaglio, individuare e censire tutti gli \u201cscenari di pericolosit\u00e0 e rischio\u201d come li definisce la stessa Autorit\u00e0, che nel corso del tempo si sono verificati. I periodi sotto osservazione risultano cos\u00ec suddivisi in due segmenti che vanno, rispettivamente, dal 2009 al 2012, e sempre dal 2009, specificatamente dal 1\u00b0 ottobre, a tutto il 2019. La prima parte \u00e8 ovviamente concentrata sui lavori dell\u2019alluvione, eseguiti in emergenza con l\u2019OPCM 3815 del 2009, mentre la seconda attiene allo stesso periodo, prolungato tuttavia ai dieci anni successivi in virt\u00f9 delle segnalazioni su rischi e pericoli da parte del Comune di Messina. Neanche a dirlo, quanto a vulnerabilit\u00e0 e complessit\u00e0, il territorio messinese presenta numeri davvero rilevanti: i dissesti individuati nel tempo ammontano infatti ad oltre 1900.\"\"<\/a><\/p>\n

Attualmente, a lavori post alluvione conclusi, l\u2019argomento della riclassificazione \u00e8 stato affrontato a seguito dell\u2019istanza di singoli proprietari di terreni interessati dagli interventi di messa in sicurezza. Ma riclassificazioni parziali, a fronte della vastit\u00e0 e complessit\u00e0 del territorio, nel 2015, hanno portato il Dipartimento regionale dell\u2019Ambiente, cui competeva allora la pianificazione e la programmazione del PAI, ad affermare la necessit\u00e0 dell\u2019aggiornamento strutturale del piano estendendolo a tutto il territorio comunale. Tale ufficio era stato interpellato dal sindaco Renato Accorinti in merito ai rischi cui era soggetto il territorio. Tra i punti indicati dal Dipartimento, c\u2019era che le opere venissero affidate alla gestione di uno specifico soggetto istituzionale e che venissero definiti i nuovi scenari di pericolosit\u00e0 e di rischio. Il tutto, supportato da un quadro aggiornato delle opere realizzate, di quelle da completare e soprattutto delle loro caratteristiche tecniche. Con una prerogativa: rendere noto l\u2019ente affidatario della manutenzione e del monitoraggio delle stesse. Ci\u00f2, in quanto, \u201cle procedure di riclassificazione a seguito di interventi di messa in sicurezza sono soggette alla verifica annuale della manutenzione in base al piano di manutenzione obbligatorio per ogni opera pubblica\u201d. La nota, in tal senso, richiamava la circolare dell\u2019assessorato Territorio e Ambiente n. 21187 del 7.5.2015.<\/p>\n

A tale norma e a tale concetto si riallaccia l\u2019Autorit\u00e0 di Bacino nella sua recente nota inviata al Comune di Messina, indicando tutti gli atti necessari per procedere finalmente alla riclassificazione del territorio. Tra questi, il progetto delle opere ultimate, il collaudo statico e tecnico amministrativo, e il piano di manutenzione, li dovranno fornire i soggetti attuatori degli interventi, che nel caso dell\u2019alluvione si identificano nella Protezione civile regionale e nel Genio civile. Il resto dovr\u00e0 fornirlo il Comune, che secondo l\u2019Autorit\u00e0 di Bacino \u201cdeve occuparsi della gestione complessiva delle opere al fine di mantenerla efficace nel tempo\u201d.<\/p>\n

\"\"<\/a>Per l\u2019esattezza: identificazione del soggetto responsabile del piano di manutenzione; certificazione di destinazione urbanistica; certificazione dell’Ufficio tecnico comunale attestante che dall’ultimazione dei lavori di consolidamento, nell’area oggetto di riclassificazione, non siano state realizzate opere tipo fabbricati, manufatti etc., non previste nel dimensionamento geotecnico dell’intervento, altrimenti dovr\u00e0 essere dimostrato il mantenimento della funzionalit\u00e0 dell’opera a seguito dei nuovi sovraccarichi; proposta da parte dell’Amministrazione della destinazione d’uso delle zone libere da edificazione di cui si richiede la riclassificazione; certificazione rilasciata dal soggetto responsabile dell’opera attestante l’avvenuto monitoraggio e manutenzione cos\u00ec come previsti nei rispettivi piani; e infine, report fotografico documentale dello stato delle opere di consolidamento.<\/p>\n

Dovr\u00e0 essere il Comune di Messina a farsi carico della raccolta della documentazione di tutte le opere realizzate all’interno dell’Ordinanza 3815 del 2009 e dei relativi progetti.<\/p>\n

\u201cSar\u00e0 compito del Comune verificarne le esigenze di manutenzione e monitoraggio attualizzando i piani di manutenzione e monitoraggio alla data della richiesta di riclassificazione del PAI\u201d, scrive l\u2019Autorit\u00e0 di Bacino.<\/p>\n

Tutto ci\u00f2, considerato che porti vantaggi alle aree recuperate dai dissesti, \u00e8 da integrare con l\u2019ingente quantit\u00e0 di altre segnalazioni di rischio e pericolo, rispetto alle quali il Comune dovr\u00e0 fare il punto della situazione sullo stato degli interventi in programma e in itinere.<\/p>\n

Cosicch\u00e9, agli interventi realizzati faranno da contraltare le annose criticit\u00e0 del territorio ancora in corso di risoluzione.<\/p>\n

Insomma, un grosso lavoro dove non c\u2019\u00e8 tempo da perdere.<\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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