{"id":279587,"date":"2021-11-20T13:01:13","date_gmt":"2021-11-20T12:01:13","guid":{"rendered":"https:\/\/www.scomunicando.it\/notizie\/?p=279587"},"modified":"2021-11-20T13:01:13","modified_gmt":"2021-11-20T12:01:13","slug":"analisi-la-pandemia-e-il-mercato-del-lavoro-in-italia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.scomunicando.it\/notizie\/analisi-la-pandemia-e-il-mercato-del-lavoro-in-italia\/","title":{"rendered":"ANALISI – La pandemia e il mercato del lavoro in Italia"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a><\/strong><\/p>\n

Di Annarita Lazzarini (responsabile Programma Garanzia Giovani Regione Calabria)<\/strong><\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

I dati dell\u2019andamento del mercato del lavoro sono particolarmente evidenti nella loro gravit\u00e0: l\u2019occupazione italiana, in termini di numero di ore lavorate, non ha ancora raggiunto i livelli massimi del 2007 ed \u00e8 aumentata la differenza tra i territori; la percentuale di disoccupati di lunga durata \u00e8 tra le pi\u00f9 alte d\u2019Europa mentre l\u2019occupazione, sia pure in crescita rimane su livelli molto inferiori rispetto ai principali paesi europei, il 59% nel 2019 (l\u2019anno precedente alla pandemia), a fronte di tassi di occupazione per paesi come la Germania (76,7%), la Danimarca (75%), la Svezia (77,1%), il Regno Unito (75,2%), stabilmente sopra il 70% da anni.<\/p>\n

Alla presenza di un costante numero di disoccupati e inattivi fa da sfondo la difficolt\u00e0 delle imprese nel reperire le competenze adatte; i lavoratori ed i disoccupati italiani necessitano di forti interventi di riqualificazione delle competenze, ma la percentuale di occupati e disoccupati coinvolta in percorsi di rafforzamento formativo \u00e8 tra le pi\u00f9 basse d\u2019Europa. Le difficolt\u00e0 delle politiche attive risentono di debolezze strutturali e di lungo periodo che caratterizzano il mercato del lavoro italiano, tra bassa crescita e cattiva occupazione.<\/p>\n

Il lavoro povero (in-work poverty<\/em>)
\n<\/em><\/strong><\/p><\/blockquote>\n

Dal 2015 al 2019 l\u2019occupazione in Italia \u00e8 costantemente aumentata, in particolare tra le donne, una dei gruppi (insieme ai giovani) tradizionalmente penalizzati. Il tipo di occupazione creata \u00e8 stata tuttavia caratterizzata da una forte incidenza del lavoro povero e a bassi salari. In un tale contesto, ai problemi dei disoccupati di lungo periodo e dei giovani Neet (arrivati a pi\u00f9 di 2 milioni nel 2020) si sono andati sommando quelli di chi \u00e8 a rischio povert\u00e0 pur lavorando.<\/p>\n

Una strage al femminile<\/em>.<\/strong><\/p><\/blockquote>\n

Dallo scoppio della pandemia il quadro del mercato del lavoro \u00e8 ulteriormente peggiorato. In un quadro di questo genere, se buona parte della disoccupazione \u00e8 stata congelata grazie al blocco dei licenziamenti e agli ammortizzatori sociali in deroga, i problemi maggiori hanno riguardato il calo drammatico dell\u2019occupazione, in particolare tra le donne. Dopo anni di crescita ininterrotta, tra il 2020 e il 2021, si \u00e8 persa quasi il doppio dell\u2019occupazione femminile creata tra il 2008 e il 2019 (171 mila unit\u00e0 a fronte di 89 mila posti femminili creati in questo arco di tempo) per gli effetti delle chiusure che hanno colpito alcuni comparti dei servizi in cui era particolarmente forte la componente femminile (servizi alle persone, turismo, commercio e ristorazione).<\/p>\n

Al calo degli occupati va aggiunto l\u2019aumento degli inattivi (tra il 2019 e il 2020 482 mila unit\u00e0 in pi\u00f9, di cui 338 mila donne) e la disoccupazione \u201clatente\u201d che con il progressivo sblocco dei licenziamenti e la fuoriuscita dal meccanismo delle deroghe potrebbe fare aumentare sensibilmente il numero dei disoccupati.<\/p>\n

 <\/p>\n

La divaricazione territoriale.<\/em><\/strong><\/p><\/blockquote>\n


\n<\/em><\/strong>Il quadro che ne risulta rimane estremamente critico e ancora segnato da profonde fratture territoriali, con le regioni del Mezzogiorno che evidenziano tassi di disoccupazione tra i pi\u00f9 elevati d\u2019Europa. Pi\u00f9 di una persona su cinque (il 20,1%) era senza lavoro in Calabria nel 2020, l’ottava percentuale peggiore tra le regioni d\u2019Europa (vedi fig. 5 e 6).\u00a0 Viceversa regioni come la Lombardia, l\u2019Emilia-Romagna, il Veneto sono tra le aree d\u2019Europa a pi\u00f9 alta occupazione.<\/p>\n

\u00a0<\/strong>La crisi economica ha cristallizzato i differenziali tra regioni del Nord e regioni del Mezzogiorno. Se si considera anche la disoccupazione di lungo periodo e l\u2019inattivit\u00e0 la situazione \u00e8 anzi ulteriormente peggiorata rispetto alla fase pre-pandemia.<\/p>\n

\u00a0<\/strong>Ancora peggio il lavoro autonomo<\/p>\n

<\/em><\/p><\/blockquote>\n

Non \u00e8 solo a livello territoriale che la recessione ha determinato un forte peggioramento delle condizioni di accesso al mercato del lavoro. Insieme alle donne, ai giovani e ai lavoratori a tempo determinato, l\u2019altro grande gruppo sociale colpito duramente dalla crisi \u00e8 stato il lavoro autonomo, gi\u00e0 prima tuttavia la situazione per questi lavoratori era in tendenziale peggioramento, tanto sul piano quantitativo, quanto su quello qualitativo. Pur rimanendo l\u2019Italia tra i paesi europei con la pi\u00f9 alta incidenza di indipendenti, il loro numero \u00e8 andato progressivamente diminuendo, con un calo molto netto fatto registrare nell\u2019anno della pandemia (-154 mila unit\u00e0 tra il 2019 e il 2020), in particolare nelle regioni settentrionali, un dato questo in controtendenza rispetto ai tradizionali differenziali Nord-Sud e segno di una crisi economica che \u00e8 stata particolarmente severa (vedi fig. 6 e 7).<\/p>\n

I costi sociali della pandemia hanno fortemente intaccato il lavoro autonomo, soprattutto quello senza dipendenti, con perdite occupazionali e di reddito superiori alla media dei lavoratori dipendenti. Pi\u00f9 in generale tuttavia \u00e8 tutto il mondo del lavoro indipendente a risentire di una crisi che ha radici lontane (sin dal 2008-2009) ma che la pandemia ha ulteriormente acuito, assumendo per alcune fattispecie toni drammatici.<\/p>\n

Le misure di sostegno al reddito <\/strong><\/p><\/blockquote>\n

Le misure di salvaguardia del reddito hanno contribuito a mitigare l\u2019impatto sociale della pandemia. Per fronteggiare l\u2019emergenza, il Governo ha messo in campo ingenti misure di ristoro per le imprese e aiuti economici a numerose categorie, estendendo la cassa integrazione alle imprese di tutti i settori e di tutte le dimensioni, inclusi i lavoratori iscritti alla Gestione separata, i lavoratori autonomi e i professionisti. Accanto al Reddito di Cittadinanza (RdC) \u00e8 stato inoltre istituita una misura temporanea, il Reddito di Emergenza (Rem), rivolta ai soggetti esclusi dagli ammortizzatori sociali e non beneficiari di nessuna tra le indennit\u00e0 del decreto \u201cCura Italia\u201d. L\u2019Italia \u00e8 stato il principale paese beneficiario dei fondi SURE, tra quelli che vi hanno fatto ricorso per un totale di 27,438 miliardi di euro. I finanziamenti richiesti dal nostro paese hanno contribuito a coprire le spese per la cassa integrazione in deroga con cui sono stati coperti i settori privi di ammortizzatori sociali. Nel 2021 le ore di cassaintegrazione hanno raggiunto il picco di 132 milioni per una spesa di circa 44 miliardi di euro (di cui 27 a carico del fondo SURE).<\/p>\n

Le politiche passive hanno consentito di contrastare l\u2019impoverimento della popolazione, sia tra i lavoratori (attraverso la cassa integrazione), sia tra i gruppi a rischio povert\u00e0 e esclusione sociale. Lo si rileva anche dagli ultimi dati Istat (giugno 2021). Pur registrando un aumento della povert\u00e0 assoluta (dal 7,7% al 9,4% della popolazione, corrispondente a 5,6 milioni di individui), l\u2019intensit\u00e0 della povert\u00e0 (che misura quanto poveri sono le famiglie in condizione di povert\u00e0) \u00e8 diminuita dal 20,3% al 18,7%. Questa diminuzione ha certamente di una misura, il Reddito di Cittadinanza, che ha dato un contributo positivo all\u2019attenuazione dei costi sociali della pandemia.<\/p>\n

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