![\"gioiosa_panorama\"](\"http:\/\/scomunicando.hopto.org\/notizie\/wp-content\/uploads\/2010\/10\/gioiosa_panorama.jpg\")
La realizzazione dello svincolo autostradale sul torrente Zappardino, al servizio dei comuni di Gioiosa Marea e Piraino\u00a0 \u00e8 un argomento che assurge ciclicamente all\u2019attenzione dell\u2019opinione pubblica\u00a0 ogniqualvolta la S.S. 113 rimane chiusa al traffico a causa delle ripetute frane dalle quali, purtroppo, \u00e8 stata periodicamente interessata.<\/p>\n
Nel frangente\u00a0 tutti ne invochiamo la realizzazione,\u00a0 si formano comitati spontanei,\u00a0\u00a0 gruppi di pressione, ognuno dice la sua.\u00a0<\/p>\n
Un approccio per\u00f2 emotivo che passata l\u2019emergenza comporta\u00a0 inevitabilmente un calo di attenzione fino a scemare quasi completamente. In quelle circostanze prevale soprattutto l\u2019aspetto legato all\u2019emergenza, alla sicurezza ecc.\u00a0 Ragioni validissime che nessun pu\u00f2 confutare.<\/p>\n
Tuttavia io ritengo sia utile un approccio che vada oltre\u00a0 tali esigenze e che focalizzi l\u2019attenzione su ci\u00f2 che l\u2019opera pu\u00f2 significare per il territorio e siccome attualmente\u00a0 la S.S. 113, per fortuna,\u00a0 \u00e8 normalmente percorribile\u00a0 si pu\u00f2 impostare un ragionamento svincolato dalle emergenze.<\/p>\n
La realizzazione dell\u2019opera determinerebbe sicuramente\u00a0 un importante salto di qualit\u00e0\u00a0 sia per l\u2019economia, sia per la qualit\u00e0 della vita, dei territori interessati.<\/p>\n
Tutte le aziende allocate\u00a0 lungo il torrente Zappardino avrebbero lo svincolo a pochi minuti dalla loro sede con intuitivi enormi vantaggi derivanti dalla estrema facilit\u00e0 ad essere raggiunte e raggiungere\u00a0 pi\u00f9 celermente\u00a0 vaste aree di potenziale mercato e conseguenti incrementi produttivi e semplificazione della loro attivit\u00e0.\u00a0<\/p>\n
La velocit\u00e0 dei collegamenti potrebbe indurre molte altre aziende ad\u00a0 insediarsi in quell\u2019area.\u00a0<\/p>\n
Si accorcerebbero di molto i tempi di collegamento con la citt\u00e0 capoluogo e con tutti gli altri comuni della provincia. In particolare recarsi a Patti sarebbe come percorrere una circonvallazione urbana con evidenti benefici per tutti i cittadini che vi si recano giornalmente sia per lavoro, sia per i servizi di cui quasi tutti usufruiscono: le scuole superiori, il Tribunale, gli uffici finanziari, l\u2019ospedale, le strutture sanitarie in genere e quant\u2019altro.<\/p>\n
Le zone rivierasche di Patti sarebbero quasi conurbate con Gioiosa.<\/p>\n
Per recarsi a Tindari si impiegherebbe all\u2019incirca lo stesso tempo che occorre dal centro di Patti.\u00a0\u00a0<\/p>\n
Ed in quest\u2019ottica\u00a0 Patti avrebbe tutto l\u2019interesse a battersi per la realizzazione dello svincolo in quanto avere 5.000 persone che\u00a0 possono raggiungere il suo territorio in 5 minuti comporta sicuramente ricadute importanti anche sui\u00a0 servizi e sull\u2019economia della citt\u00e0 che altrimenti rischierebbero di\u00a0 orientarsi altrove,\u00a0 per cui \u00e8 necessario un coinvolgimento\u00a0 delle istituzioni e della societ\u00e0 pattesi che potrebbero dare slancio e forza a\u00a0 tutte le iniziative utili per realizzare l\u2019opera.<\/p>\n
Gioiosa, a sua volta, sarebbe raggiungibile in pochi minuti da Patti e poco pi\u00f9 di 15 minuti dalle vaste aree che gravitano attorno a Barcellona e Milazzo e quindi si pu\u00f2\u00a0 immaginare un potenziale incremento\u00a0 per tutte le attivit\u00e0 economiche.<\/p>\n
La S.S.\u00a0 113 verrebbe quasi del tutto liberata dal traffico pesante e verrebbe valorizzata la sua vocazione di strada panoramica e turistica e ne verrebbe garantita una maggiore durata ed efficienza i quanto il traffico pesante incide inevitabilmente\u00a0 sulla sua usura trattandosi\u00a0 di un\u2019opera progettata per il transito delle carrozze e non dei TIR.<\/p>\n
L\u2019elenco dei benefici\u00a0 sarebbe lunghissimo ma non \u00e8 il caso di indugiare oltre perch\u00e9 \u00e8 talmente evidente l\u2019utilit\u00e0 e\u00a0 l\u2019efficacia dell\u2019opera che ogni ulteriore ragionamento appare superfluo. In sostanza si pu\u00f2 affermare, senza tema di smentita, che si tratta di un\u2019opera la cui realizzazione determina un cambiamento radicale dei territori interessati.<\/p>\n
![\"amato__0551\"](\"http:\/\/scomunicando.hopto.org\/notizie\/wp-content\/uploads\/2011\/11\/amato__0551.jpg\")
Occorre, dunque, che\u00a0 venga realizzata in tempi rapidi e a tal fine la comunit\u00e0 pu\u00f2 giocare un ruolo importante e decisivo. \u00a0
Io penso che occorra avviare\u00a0 una mobilitazione\u00a0 permanente delle istituzioni locali e dei\u00a0 cittadini\u00a0 dei territori interessati che accompagni tutti i\u00a0 passaggi e gli adempimenti necessari e che contribuisca a far superare le difficolt\u00e0,\u00a0 le obiezioni tecniche,\u00a0\u00a0\u00a0 finanziarie e\u00a0 di qualunque altra natura\u00a0 che via via\u00a0 dovessero essere frapposte.<\/p>\n
In sostanza occorre incalzare gli organismi preposti arrivando anche ad indicare le soluzioni concrete,\u00a0 senza aspettare i loro tavoli, le conferenze di servizio, gli\u00a0 accordi di programma ecc. che non approdano mai a nulla o, nella migliore delle ipotesi, richiedono\u00a0 decenni prima di partorire un\u2019opera cantierabile.
Invece non si pu\u00f2, n\u00e9 si deve perdere altro tempo.<\/p>\n
Le questioni tecniche sono facilmente superabili in quanto si tratta di prevedere opere che diano soluzione alle problematiche del caso e che le attuali conoscenze consentono di risolvere agevolmente. Si tratta in sostanza di effettuare gli opportuni studi di fattibilit\u00e0 e redigere un progetto esecutivo rispetto al quale tutti i tecnici che lo vorranno,\u00a0 che vivono ed operano nel territorio potranno e dovranno\u00a0 essere coinvolti.<\/p>\n
Probabilmente lo scoglio maggiore sarebbe quello finanziario, ovvero trovare le risorse per realizzare\u00a0 l\u2019opera.<\/p>\n
Attingere a finanziamenti pubblici in questo periodo \u00e8 molto improbabile. Altre forme di finanziamento, quale il project financing,\u00a0 non sembra siano congeniali alla tipologia dell\u2019opera\u00a0 che non appare adeguatamente redditizia.<\/p>\n
Ciononostante non bisogna arrendersi. Al riguardo voglio lanciare una proposta provocatoria che tra l\u2019altro potrebbe anche anticipare scenari che nel prossimo futuro potrebbero esserci consegnati dal federalismo fiscale e che si potrebbe tentare di sperimentare.\u00a0 Mi riferisco al finanziamento sociale di opere e servizi pubblici\u00a0 da parte dei cittadini di un determinato territorio. In altre parole potrebbe essere\u00a0 la comunit\u00e0 stessa a finanziare l\u2019opera.<\/p>\n
![\"gioiosa_panorama_particolare_thumb_medium400_265\"](\"http:\/\/scomunicando.hopto.org\/notizie\/wp-content\/uploads\/2011\/11\/gioiosa_panorama_particolare_thumb_medium400_265.jpg\")
Supponiamo che occorrano 8 milioni di euro, come sembrerebbe da alcuni studi preliminari.<\/p>\n
Ripartiti tra tutti i cittadini interessati, circa 5.000, significa, in media,\u00a0 circa 1.500,00 \u20ac a testa. Immagino, per\u00f2,\u00a0 che le aziende che trarrebbero dall\u2019opera grandi benefici sarebbero disponibili a contribuire con cifre ben pi\u00f9 consistenti.<\/p>\n
Mentre tanti altri in ragione delle loro disponibilit\u00e0 potrebbero partecipare con somme superiori o\u00a0 inferiori ed altri, legittimamente,\u00a0 non partecipare per nulla in quanto l\u2019adesione dovrebbe essere rigorosamente volontaria.\u00a0\u00a0<\/p>\n
Immagino, inoltre, che qualche impresa che costruisce opere pubbliche che opera sul territorio potrebbe essere disponibile ad eseguire l\u2019opera\u00a0 rinunciando, anche in parte, all\u2019utile di impresa e quindi i costi preventivati si abbatterebbero sensibilmente; lo stesso ragionamento potrebbe valere per i\u00a0 fornitori di materiale di costruzione; i professionisti locali potrebbero redigere il progetto con un compenso minimo o anche gratuitamente; gli operai potrebbero rinunciare ad una parte del compenso o dedicare qualche giorno di lavoro gratuitamente;\u00a0 si possono studiare ed inventare tante altre iniziative per reperire risorse: un megalotteria, oppure consentire a chi lo volesse, quando fa una spesa presso un locale o esercizio pubblico di pagare una quota minima aggiuntiva, che potrebbe essere l\u20191%, da destinare ad un fondo appositamente creato. Insomma,\u00a0 mettendo insieme tutte queste idee e tante altre che si potrebbero elaborare,\u00a0 ritengo non sia assolutamente difficile o irrealistico arrivare a reperire le somme necessarie.<\/p>\n
Dal punto di vista operativo occorrerebbe istituire\u00a0 una fondazione, oppure altro idoneo\u00a0 organismo\u00a0 che dia garanzia che le risorse vengano utilizzate\u00a0 per le finalit\u00e0 per le quali sono\u00a0 state raccolte.<\/p>\n
In definitiva, io penso\u00a0 che sulla spinta della comunit\u00e0 si potrebbe arrivare in tempi rapidi\u00a0 ad avere un progetto realizzabile e le relative risorse. Voglio vedere, a quel punto,\u00a0 quale autorit\u00e0 o istituzione potrebbe frapporre ostacoli: ritengo nessuna.\u00a0 E\u2019 ovvio che tutto ci\u00f2 dovr\u00e0\u00a0 poi tradursi in passaggi formali, ma al riguardo esistono gli strumenti appropriati che celermente consentono di risolvere qualunque problema.<\/p>\n
Immagino che questa mia proposta sar\u00e0 accolta con scetticismo, ironia o anche derisione.<\/p>\n
A molti pu\u00f2 apparire campata in aria se non addirittura folle.<\/p>\n
Ma ben guardare non \u00e8 cos\u00ec. Io personalmente, per esempio, per motivi di lavoro percorro la strada Patti-Gioiosa circa 4 volte al giorno ormai da oltre 20 anni. Se aggiungo il periodo di frequenza delle scuole\u00a0 superiori e dell\u2019Universit\u00e0,\u00a0\u00a0 l\u2019avr\u00f2\u00a0 percorsa decine di miglia di volte.\u00a0 Se nell\u2019arco dei prossimi 2-3 anni (periodo di tempo realistico per realizzare l\u2019opera)\u00a0 potessi avere lo svincolo e questo dovesse costarmi 1.500,00 \u20ac\u00a0 e per\u00f2 mi eliminerebbe una volta per tutte i disagi che comporta la S.S. 113,\u00a0 riflettendoci\u00a0 non \u00e8 un grossissimo sacrificio: in fondo mi costerebbe poco pi\u00f9 di un euro giorno ed io sono pronto a fare la mia parte. Tantissimi altri cittadini si trovano in condizioni simili e quindi potrebbero condividere il ragionamento, cos\u00ec come le aziende e gli imprenditori che in ragione dei benefici che otterrebbero dell\u2019opera potrebbero, come detto sopra,\u00a0 contribuire con cifre ben pi\u00f9 consistenti.<\/p>\n
Il\u00a0 ragionamento, quindi,\u00a0\u00a0 ha un fondo di razionalit\u00e0, seppur completamente al di fuori degli schemi usuali. Ma a volte\u00a0 per realizzare obiettivi che a prima vista appaiono impossibili,\u00a0 bisogna uscire dagli schemi e provare a percorrere vie nuove ed inesplorate. Occorre cercare di essere pionieri e non reduci, come ha detto qualcuno in questi giorni.\u00a0<\/p>\n
Proviamo ad immaginare\u00a0 l\u2019impatto mediatico dell\u2019iniziativa con tutto quello che ne consegue. Proviamo ad immaginare che da ci\u00f2, come dicevo prima,\u00a0 potrebbe scaturire un intervento legislativo che,\u00a0 in sintonia con il federalismo fiscale prossimo venturo,\u00a0 consenta ai cittadini di\u00a0 proporre e finanziare opere pubbliche che interessano il loro territorio riconoscendo un credito d\u2019imposta per le somme\u00a0 a tal fine versate, o, al limite,\u00a0 una deduzione dal reddito imponibile.\u00a0<\/p>\n
Questo schema, tra l\u2019altro, potrebbe essere applicato anche a tante altre emergenze che caratterizzano il nostro territorio riguardo alle quali non possiamo stare qui ad aspettare interventi e progetti che non arrivano mai. Penso, ad\u00a0 esempio, alla disastrosa situazione delle chiese di Gioiosa Marea per la cui riparazione potrebbe ipotizzarsi un meccanismo simile a quello proposto per la realizzazione dello svincolo.<\/p>\n
Sull’argomento, per inciso, mi riprometto di predisporre un documento pi\u00f9 dettagliato ed articolato per avviare un dibattito ed una serie di iniziative con personale qualificato al fine di elaborare proposte\u00a0 finalizzate a sollecitare un intervento normativo che codifichi, ai vari livelli di governo,\u00a0 la possibilit\u00e0, prima illustrata, di effettuare finanziamenti di opere e servizi pubblici ben determinati da parte dei cittadini ai quali venga riconosciuto un corrispondente credito di imposta.<\/p>\n
Il risultato sarebbe che le persone pagherebbero le tasse pi\u00f9 volentieri in quanto constaterebbero immediatamente l\u2019opera che verrebbe realizzata con i loro soldi. I territori potrebbero ottenere opere e servizi che altrimenti non avrebbero.<\/p>\n
Lo Stato e la Regione verrebbero sgravate da una serie di adempimenti concernenti questioni locali e concentrarsi sulle questioni di interesse generale.<\/p>\n
Tutto ci\u00f2 sar\u00e0 forse folle\u00a0 e forse visionario, ma il grande Erasmo da Rotterdam diceva che le idee migliori vengono dalla follia e non dalla razionalit\u00e0.<\/p>\n
Io credo nello scatto di orgoglio delle nostre comunit\u00e0. Nella capacit\u00e0 di rinunciare a qualcosa del presente per investire\u00a0 nel futuro.<\/p>\n
Sarebbe una grande prova che contribuirebbe a smentire molti luoghi comuni che circolano su di noi. Quindi propongo\u00a0 a tutti coloro che condividono l\u2019idea di avviare un percorso comune elaborando e portando avanti le iniziative che servono,\u00a0 fermo restando che non ho la pretesa di pensare che quanto da me esposto costituisca la verit\u00e0 assoluta, ma vuole essere un stimolo alla riflessione e soprattutto all\u2019azione.\u00a0\u00a0 Se vi sono proposte ed idee migliori io sar\u00f2 il primo sostenerle. L\u2019importante \u00e8 non stare fermi e ricordarsi dello svincolo solo alla prossima frana sulla S.S.\u00a0 113\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n
Vincenzo Amato<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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MOBILITARSI PER LO SVINCOLO AUTOSTRADALE – UNA NUOVA PROSPETTIVA PER LA REALIZZAZIONE E\u00a0 GESTIONE DI OPERE E\u00a0 SERVIZI\u00a0 PUBBLICI NEI TERRITORI. <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":32012,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[21],"tags":[20964,4463,16431,19994,144,5256,8096,4690],"class_list":["post-32015","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-c36-politica-regionale","tag-amato","tag-autostradale","tag-gioiosa","tag-marea","tag-piraino","tag-svincolo","tag-vincenzo","tag-zappardino"],"yoast_head":"\n