{"id":346220,"date":"2025-01-04T11:15:15","date_gmt":"2025-01-04T10:15:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.scomunicando.it\/notizie\/?p=346220"},"modified":"2025-01-04T11:19:48","modified_gmt":"2025-01-04T10:19:48","slug":"liniziativa-imprenditoriale-un-elemento-chiave-per-la-crescita-economica-e-lo-sviluppo-sociale-di-un-paese-attraverso-lavviso-perfetto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.scomunicando.it\/notizie\/liniziativa-imprenditoriale-un-elemento-chiave-per-la-crescita-economica-e-lo-sviluppo-sociale-di-un-paese-attraverso-lavviso-perfetto\/","title":{"rendered":"L’INIZIATIVA IMPRENDITORIALE – Un elemento chiave per la crescita economica e lo sviluppo sociale di un paese attraverso “l’avviso perfetto”"},"content":{"rendered":"

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di Annarita Lazzarini<\/strong><\/p>\n

L’iniziativa imprenditoriale e l\u2019Avviso perfetto!!<\/strong><\/p><\/blockquote>\n

L’iniziativa imprenditoriale \u00e8 certamente un elemento chiave per la crescita economica e lo sviluppo sociale di un paese. La nascita di nuove imprese e start-up ci aiuta a monitorare i trend della congiuntura economica che ha interessato il paese Italia e l\u2019Europa nell\u2019ultimo decennio.<\/p>\n

Ma se ad una prima analisi lo sviluppo delle attitudini imprenditoriali \u00e8 certamente l\u2019obiettivo primario su cui La Pubblica Amministrazione (PA) deve porre l\u2019attenzione \u00e8 pur vero che per creare un ambiente favorevole all’imprenditorialit\u00e0 \u00e8 necessario avere norme ed avvisi chiari, coerenti e ben strutturati. La qualit\u00e0 della normativa nella sua pi\u00f9 ampia accezione \u00e8, quindi, fondamentale per incentivare la nascita e lo sviluppo delle imprese. Una normativa di alta qualit\u00e0 pu\u00f2 facilitare l’iniziativa imprenditoriale e l’Analisi di Impatto della Regolamentazione (AIR) costituisce un importante focus soprattutto nella fase di redazione ed avvio degli avvisi che disciplinano l\u2019erogazione degli strumenti finanziari utili all\u2019aspirante imprenditore.<\/p>\n

Ma quali sono i punti su cui il redattore deve necessariamente porre la propria attenzione in fase di stesura dell\u2019Avviso? Quali sono le caratteristiche imprescindibili dello stesso?<\/p>\n

Sicuramente il linguaggio, la finalit\u00e0 e la tipologia sono gli elementi su cui il redattore deve porre la propria attenzione in fase di stesura dell\u2019Avviso relativo allo strumento finanziario.<\/p>\n

L\u2019Avviso deve, quindi, principalmente rispondere ai principi della buona regolamentazione allo scopo di non disperdere risorse pubbliche e minimizzare gli oneri per le imprese. Dovr\u00e0 essere formulato in modo chiaro e comprensibile per evitare interpretazioni ambigue bilanciando gli obiettivi che si prefiggono di raggiungere evitando oneri eccessivi per le imprese. Il processo di formulazione dell\u2019Avviso deve essere trasparente, con una chiara comunicazione dei motivi e delle finalit\u00e0 prefissate, in coerenza con strumenti analoghi presenti sul territorio e con le leggi in vigore evitando contraddizioni e sovrapposizioni. Dovr\u00e0 prevedere il coinvolgimento dei soggetti interessati, cittadini ed imprese, nel processo di elaborazione dello stesso per assicurare che risponda alle reali esigenze della societ\u00e0 garantendo il raggiungimento degli obiettivi definiti in fase di programmazione degli interventi.<\/p>\n

Ma l\u2019Avviso deve essere efficace nel consentire lo stimolo all\u2019avvio di nuove attivit\u00e0 imprenditoriali <\/strong>od al consolidamento di attivit\u00e0 pre-esistenti mediante il ricorso ad un linguaggio chiaro e semplice e procedure capaci di ridurre le barriere burocratiche, rendendo pi\u00f9 facile e veloce l\u2019accesso al finanziamento. Deve promuovere l’innovazione <\/strong>attraverso la definizione di settori od ambiti di intervento <\/strong>che supportano la ricerca e lo sviluppo garantendo la competitivit\u00e0 delle imprese. Stimolare la concorrenza leale<\/strong> incentivando pratiche commerciali che promuovono un mercato equo, garantendo benefici alle imprese ed ai consumatori. Ed infine, assicurare la sostenibilit\u00e0<\/strong> promuovendo pratiche commerciali sostenibili \u00a0le cui ricadute contribuiscono a lungo termine alla salute economica ed ambientale del paese.<\/p>\n

Ma come \u00e8 noto, l\u2019avvio di un\u2019attivit\u00e0 imprenditoriale richiede non solo un\u2019idea solida e una strategia ben definita, ma anche risorse finanziarie, talvolta anche cospicue, che spesso vengono garantite da avvisi\u00a0 regionali, nazionali e comunitari. Pertanto, al fine di garantire una buona riuscita dell\u2019Avviso in fase di redazione la PA deve porre l\u2019attenzione sulla tipologia dello stesso. Il vulnus \u00e8\u2026 meglio optare per un bando con data di apertura e chiusura predefinita o per un bando a sportello sempre aperto? <\/strong><\/p>\n

Ebbene, un bando con date fisse<\/strong> stabilisce un periodo limitato entro il quale i potenziali beneficiari possono presentare le proprie domande. Questo tipo di bando segue un ciclo temporale ben definito e si caratterizza per una gestione strutturata delle risorse e delle candidature garantendo chiarezza nella competizione valutando simultaneamente tutte le candidature e distribuendo le risorse in modo equo e strategico basandosi sul merito dei progetti presentati. L\u2019 avviso a scadenza fissa consente al candidato una \u00a0pi\u00f9 facile pianificazione delle azioni perch\u00e9 chiari sono i tempi necessari per ottenere i finanziamenti.<\/p>\n

Di contro per\u00f2 un avviso a scadenza fissa si sviluppa durante una finestra temporale ristretta stimolando l\u2019accesso al finanziamento anche quando l\u2019idea imprenditoriale non \u00e8 ancora ben definita o strutturata o peggio ancora, pur essendola, richiede tempi pi\u00f9 o meno lunghi per la redazione dei formulari di progetto o per il reperimento della documentazione necessaria all\u2019inoltro della domanda.<\/p>\n

Il bando a sportello<\/strong>, spesso redatto in modo semplice e privo di elementi comparativi, \u00a0rimane aperto fino ad esaurimento delle risorse finanziarie, offrendo agli imprenditori maggiore flessibilit\u00e0 nella tempistica di presentazione della domanda, non essendo prevista una deadline specifica, consentendo la redazione di una idea progettuale strutturata e ben definita, grazie anche al supporto di esperti, determinando un aumento della qualit\u00e0 della stessa ed una riduzione della percentuale di domande respinte con conseguente abbattimento dei costi di istruttoria per la PA. Inoltre, l\u2019assenza di una scadenza fissa e quindi la possibilit\u00e0 di presentare domanda in modo continuo facilita l\u2019inclusione di nuovi progetti durante l\u2019intero ciclo di vita dell\u2019Avviso. La necessit\u00e0 di monitorare la dotazione finanziaria si traduce in un abbattimento dei tempi di istruttoria ed una conseguente rapida erogazione dei finanziamenti a vantaggio di un pi\u00f9 veloce avvio dell\u2019attivit\u00e0 e nella possibilit\u00e0 per la PA di incrementare le risorse laddove lo si ritenesse opportuno.<\/p>\n

Pertanto, alla luce di quanto sopra esposto e dall\u2019analisi di numerosi avvisi presenti su tutto il territorio nazionale si pu\u00f2 affermare che se la PA intende stimolare l\u2019iniziativa imprenditoriale finanziando la nascita di nuove imprese e start up l\u2019avviso a sportello rappresenta la soluzione ottimale soprattutto se associato a convenzioni con soggetti pubblici e\/o privati in possesso delle competenze necessarie a supportare i candidati nell\u2019analisi dell\u2019idea imprenditoriale e successivamente nella redazione della domanda.<\/p>\n

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Annarita Lazzarini*<\/em><\/p>\n

*ha avuto il conferimento incarico di elevata qualificazione EQ di terza fascia, denominato \u201cCapacit\u00e0 Istituzionale\u201d, istituito presso il Settore \u201c\u201cContenzioso del Personale, Archivio del Personale e Gestione Applicativi, Organizzazione e Sviluppo Competenze, Gestione Strutture Speciali\u201d del Dipartimento Organizzazione e Risorse Umane ed \u00e8 responsabile Programma Garanzia Giovani Regione Calabria e Funzionario titolare di P.O. per \u201cAttivit\u00e0 di coordinamento dei Settori ICT\u201d presso il Dipartimento Transizione Digitale ed Attivit\u00e0 Strategiche<\/p>\n

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