{"id":36513,"date":"2012-03-14T07:51:16","date_gmt":"2012-03-14T06:51:16","guid":{"rendered":"http:\/\/scomunicando.hopto.org\/notizie\/gioiosa-marea-parlando-del-sequestro-del-qmunicipioq-2\/"},"modified":"2012-03-14T07:51:16","modified_gmt":"2012-03-14T06:51:16","slug":"gioiosa-marea-parlando-del-sequestro-del-qmunicipioq-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.scomunicando.it\/notizie\/gioiosa-marea-parlando-del-sequestro-del-qmunicipioq-2\/","title":{"rendered":"GIOIOSA MAREA – … Parlando del sequestro del “municipio”"},"content":{"rendered":"

<\/strong> <\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

Riceviamo e pubblichiamo.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

In data 09\/03\/2012 i Carabinieri di Gioiosa Marea hanno disposto il sequestro preventivo del palazzo municipale di Gioiosa Marea sul quale sono in corso lavori di ristrutturazione, sul presupposto che a carico del sindaco, del progettista\u00a0 del direttore dei lavori e del dirigente dell\u2019ufficio tecnico comunale sia configurabile \u00a0il reato di cui all\u2019art 18 della legge 02\/02\/1974 n. 64 e del D.M. 16\/01\/1996 per aver \u00a0disposto l\u2019inizio dei lavori senza la prescritta autorizzazione ai fini antisismici da parte del Genio Civile e per averli proseguiti nonostante l\u2019ordine di sospensione impartita dallo stesso Genio Civile.<\/p>\n

\"amato_vincenzo_thumb_medium380_333\"La notizia ha avuto enorme clamore mediatico sugli organi di stampa e di informazione\u00a0 locali, regionali e nazionali, destando incredulit\u00e0 e sconcerto e molti cittadini potrebbero essere indotti a pensare che siano stati commessi gravi reati in quanto \u00e8 inusuale che si provveda al sequestro di un bene pubblico (per di pi\u00f9 la casa comunale) \u00a0per violazioni attinenti alle autorizzazioni.<\/p>\n

Dall\u2019esame dei fatti, invece, risulta che tutti i soggetti che hanno avuto parte nel procedimento hanno agito correttamente per cui, quale \u00a0difensore del sindaco, dott. Ignazio Span\u00f2 e del \u00a0dirigente \u00a0dell\u2019ufficio tecnico, ing. Franco Ballato, \u00a0previo loro consenso, per consentire all\u2019opinione pubblica di comprendere l\u2019esatta portata della vicenda, \u00a0anche al fine di evitare ogni possibile strumentalizzazione e speculazione, \u00a0ho il dovere di precisare quanto segue.<\/p>\n

1) Non \u00e8 vero che i lavori\u00a0 non fossero autorizzati. Al riguardo occorre precisare che l\u2019art. 32 della legge regionale n. 7 del 19\/05\/2003 ha eliminato l\u2019obbligo della preventiva autorizzazione ex art. 18 della legge \u00a002\/02\/1974 n. 64 e consente che i lavori vengano iniziati dopo la presentazione del progetto al Genio Civile il quale deve completare l\u2019istruttoria nei successivi 60 giorni e se entro tale termine non formula richiesta di integrazione o esprime diniego motivato,\u00a0 l\u2019autorizzazione si intende resa.<\/p>\n

Il Comune di Gioiosa Marea ha provveduto al deposito del progetto presso il Genio Civile di Messina in data 27\/07\/2011 e da quel momento era legittimato ad avviare i lavori. Inoltre, \u00a0nei termini prescritti dalla norma non \u00e8 pervenuta alcuna richiesta di integrazione documentale o alcun\u00a0 motivato provvedimento di diniego, per cui l\u2019autorizzazione \u00e8 da intendere definitivamente rilasciata.<\/p>\n

2) Fino a quando non \u00e8 stato disposto il sequestro, \u00a0presso il Comune di Gioiosa Marea non era pervenuta alcuna ordinanza di sospensione dei lavori. L\u2019ordinanza \u00e8 pervenuta solo in data 12\/03\/2012 ore 13,13, ovvero tre giorni dopo. Questo significa che non \u00e8 stata commessa alcuna violazione dell\u2019obbligo di sospendere i lavori in quanto i destinatari non erano a conoscenza del divieto per cui \u00e8 errata l\u2019affermazione secondo cui i lavori sarebbero proseguiti nonostante la sospensione.<\/p>\n

3) Per le superiori ragioni\u00a0 \u00e8 da ritenere che il sequestro appare ingiustificato, sia perch\u00e9 il reato \u00e8 insussistente, sia perch\u00e9 difetta il presupposto in base al quale \u00e8 stato disposto ovvero che i lavori venivano proseguiti nonostante la sospensione, \u00a0posto che l\u2019impresa esecutrice e tutti gli altri soggetti aventi parte nelle gestione ed esecuzione dell\u2019appalto, non essendone a conoscenza, agivano nella piena consapevolezza di operare legittimamente e qualora avessero avuto contezza della sospensione si sarebbero fermati. Dunque il sequestro appare una misura sproporzionata ed anche lesiva dell\u2019immagine del Comune e per tali ragioni \u00e8 stata tempestivamente presentata istanza al competente magistrato affinch\u00e9 non effettui la convalida, ovvero disponga il dissequestro ed in caso di rigetto sar\u00e0 proposto ricorso al Tribunale del Riesame.<\/p>\n

Se le premesse sono queste, i cittadini si chiederanno com\u2019\u00e8 possibile che sia\u00a0 arrivato a tanto. La risposta \u00e8 da ricercare nel fatto che il Genio Civile di Messina, secondo una sua personalissima interpretazione, \u00a0si rifiuta di applicare l\u2019art. 32 della legge regionale 7\/2003, in palese violazione dello spirito e della lettera della norma. Ci\u00f2 ha suscitato numerose polemiche e vibranti proteste che ha indotto anche il presidente del Consiglio dell\u2019Ordine degli Ingegneri della provincia di Messina a stigmatizzare in pi\u00f9 occasioni tale comportamento che \u00e8 stato censurato anche del dirigente dell\u2019Assessorato Regionale delle \u00a0Infrastrutture della Mobilit\u00e0 e dei Trasporti, organo sovraordinato al Genio Civile, \u00a0il quale ha invitato tutti i dirigenti degli Uffici del Genio Civile dell\u2019isola (compreso quindi quello di Messina)\u00a0 a rispettare le procedure richiamate dall\u2019art. 32 senza deroga o eccezione alcuna. Ciononostante l\u2019ufficio di Messina \u00a0persevera nel suo rifiuto di applicare correttamente la legge comportandosi come se fosse una specie di repubblica autonoma e su tali basi, a tutela della proprie ragioni, \u00a0l\u2019ing. Ballato \u00a0ha sporto denuncia per abuso in quanto vedersi addebitata la responsabilit\u00e0 penale per essersi comportato in conformit\u00e0 ad una precisa diposizione dei legge, non \u00e8 certamente piacevole.<\/em><\/p>\n

Questi sono i fatti. Si tratta di una \u00a0controversia interpretativa con il Genio Civile attinente a questioni giuridico-amministrative circa le modalit\u00e0 del rilascio dell’autorizzazione dalla quale \u00e8 scaturita una \u00a0sospensione dei lavori che appare priva di ogni presupposto giuridico e rispetto alla quale il Comune ha avviato le procedure per impugnarla innanzi al Tar al fine di ottenerne l\u2019immediata sospensione. Questioni, dunque, di carattere formale e non violazioni della normativa antisimica in\u00a0 quanto nell\u2019ordinanza di sospensione dei lavori recapitata il 12\/03\/2012\u00a0 lo stesso Genio Civile \u00e8 stato costretto\u00a0 riconoscere che risulta dimostrata la conformit\u00e0 delle opere realizzate alle norme di legge<\/strong>. Significa che \u00a0ha esaminato il progetto e che non ha ravvisato alcuna violazione. Sol perch\u00e9 si ostina a non riconoscere il meccanismo del silenzio assenso per il rilascio dell\u2019autorizzazione previsto dalla legge regionale 7\/2003, ha contestato l\u2019omesso rilascio della preventiva autorizzazione, invece non pi\u00f9 necessaria in virt\u00f9 di tale legge.<\/em><\/p>\n

In definitiva, \u00e8 importante che i cittadini sappiano che le opere sono conformi a legge<\/strong> e che i soggetti che hanno seguito il procedimento hanno agito correttamente ed anzi si pu\u00f2 affermare che sono vittime di una burocrazia che applica le leggi in maniera discutibile.<\/em><\/p>\n

Ma oltre ai soggetti coinvolti,\u00a0\u00a0 \u00e8 vittima anche l\u2019intera comunit\u00e0 che ancora una volta paga per i disservizi burocratici, \u00a0subendo danni alla propria immagine con il rischio di compromettere anche il completamento dell\u2019opera.<\/em><\/p>\n

E\u2019 auspicabile che nessuno tenti di strumentalizzare quanto accaduto per fini politici tenuto conto che si sta entrando nel vivo della campagna elettorale. Anzi sarebbe segnale di grande maturit\u00e0 e senso civico che tutti manifestassero solidariet\u00e0 e vicinanza alle persone coinvolte anche per spingere la autorit\u00e0 che saranno investite dalle questione ad addivenire ad una celere soluzione del problema che interessa tutta la comunit\u00e0.<\/em><\/p>\n

Infine, \u00e8 augurabile che tutta la vicenda sia\u00a0 esclusivamente scaturita dalle divergenze interpretative tra il Comune ed il Genico Civile e che i disguidi (come l\u2019omessa notifica dell\u2019ordinanza di sospensione dei lavori prima del sequestro) siano effettivamente tali e non frutto di interferenze o pressioni interessate per finalit\u00e0 poco nobili. Qualora, invece, dovessero essere ravvisati abusi da chiunque posti in essere, saranno senza indugio denunciati alle competenti autorit\u00e0.<\/em><\/p>\n

Gioiosa marea, 14\/03\/2012<\/p>\n

avv. Vincenzo Amato<\/em><\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\"gioiosa_municipio_seq_bb\"<\/strong>Il pensiero dell’avvocato Vicenzo Amato quale difensore di alcuni indagati.<\/em><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":36381,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[21],"tags":[20964,16431,19994,3547,2444,3826,8096],"class_list":["post-36513","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-c36-politica-regionale","tag-amato","tag-gioiosa","tag-marea","tag-municipio","tag-scomunicando","tag-sequestro","tag-vincenzo"],"yoast_head":"\nGIOIOSA MAREA - ... 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