{"id":74222,"date":"2015-07-13T11:54:07","date_gmt":"2015-07-13T09:54:07","guid":{"rendered":"http:\/\/scomunicando.hopto.org\/notizie\/?p=74222"},"modified":"2015-07-13T12:01:32","modified_gmt":"2015-07-13T10:01:32","slug":"io-amo-brolo-amministrazione-trasparente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.scomunicando.it\/notizie\/io-amo-brolo-amministrazione-trasparente\/","title":{"rendered":"Io Amo Brolo &#8211; &#8220;Amministrazione trasparente\u201d"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"http:\/\/scomunicando.hopto.org\/notizie\/wp-content\/uploads\/2011\/01\/Il_presidente_designato_dello_IACP_Antonino_Damiano.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium wp-image-19274\" src=\"http:\/\/scomunicando.hopto.org\/notizie\/wp-content\/uploads\/2011\/01\/Il_presidente_designato_dello_IACP_Antonino_Damiano-300x260.jpg\" alt=\"Il_presidente_designato_dello_IACP_Antonino_Damiano\" width=\"300\" height=\"260\" srcset=\"https:\/\/www.scomunicando.it\/notizie\/wp-content\/uploads\/2011\/01\/Il_presidente_designato_dello_IACP_Antonino_Damiano-300x260.jpg 300w, https:\/\/www.scomunicando.it\/notizie\/wp-content\/uploads\/2011\/01\/Il_presidente_designato_dello_IACP_Antonino_Damiano.jpg 554w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a><\/p>\n<p>La nota del gruppo politico. Che tra dettagli e puntualizzazioni, a vote caustiche evidenzia che il &#8220;minimo approccio di dialogo costruttivo \u00e8 venuto meno&#8221; &#8211; anche se sottolinea le &#8220;mille difficolt\u00e0 che l\u2019attuale amministrazione ha affrontato e sta affrontando&#8221;. Fa anche un minimo di autocritica: &#8220;Senza alcun dubbio l&#8217;assenza di trasparenza amministrativa non giustifica l\u2019atteggiamento poco propositivo anche del nostro gruppo, ma non \u00e8 facile fidarsi dei politici, di coloro che oggi ti dicono che cambier\u00e0 il modo di concepire la cosa pubblica e che a distanza di poco tempo ti ritrovi ad impersonare i panni dei personaggi gattopardeschi e recitare a copione quel <em>se vogliamo che tutto rimanga come \u00e8, bisogna che tutto cambi\u201d<\/em>. Tra le note positive il plauso &#8220;per l\u2019iniziativa \u201cFriends Family\u201d e per gli Assessori Marisa Briguglio di cui abbiamo e stiamo seguendo le proposte e l\u2019operato amministrativo e per Nino Tripi di cui abbiamo apprezzato alcune dichiarazioni rilasciate con franchezza e sincerit\u00e0, che ringraziamo pubblicamente per aver realizzato un sogno con la Tiger e con il quale ci sentiamo di condividere il sentimento di tristezza per ci\u00f2 che si prospetta&#8221;.<!--more--><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/scomunicando.hopto.org\/notizie\/wp-content\/uploads\/2015\/07\/brolo-siamo-al-fosso.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-74054\" src=\"http:\/\/scomunicando.hopto.org\/notizie\/wp-content\/uploads\/2015\/07\/brolo-siamo-al-fosso.jpg\" alt=\"brolo siamo al fosso\" width=\"259\" height=\"194\" \/><\/a><\/p>\n<p><strong>il documento politico<\/strong><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/scomunicando.hopto.org\/notizie\/wp-content\/uploads\/2015\/05\/brolo-monumento-caduti-2015-3.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium wp-image-71621\" src=\"http:\/\/scomunicando.hopto.org\/notizie\/wp-content\/uploads\/2015\/05\/brolo-monumento-caduti-2015-3-223x300.jpg\" alt=\"brolo monumento caduti 2015 3\" width=\"223\" height=\"300\" srcset=\"https:\/\/www.scomunicando.it\/notizie\/wp-content\/uploads\/2015\/05\/brolo-monumento-caduti-2015-3-223x300.jpg 223w, https:\/\/www.scomunicando.it\/notizie\/wp-content\/uploads\/2015\/05\/brolo-monumento-caduti-2015-3.jpg 712w\" sizes=\"auto, (max-width: 223px) 100vw, 223px\" \/><\/a><\/p>\n<p>&#8220;Amministrazione trasparente\u201d e\/o in(determina)ta trasparenza amministrativa?<\/p>\n<p>In diverse occasioni abbiamo evidenziato l\u2019esigenza di una maggiore trasparenza, riteniamo sia un atto dovuto nei confronti dei cittadini di Brolo, a maggior ragione successivamente alle vicissitudini che purtroppo lo hanno interessato; infatti da troppo tempo la mattina non preannuncia una bella giornata per i cittadini di Brolo.<\/p>\n<p>Avevamo accolto con soddisfazione la pubblicazione della delibera di Giunta n. 22 del 13\/02\/2015 di \u201cAdozione del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione, dell\u2019Illegalit\u00e0 e della Trasparenza \u2013 Periodo 2015\/2017\u201d, che all\u2019art. 9 della parte terza recita:<\/p>\n<p>\u201c1. La trasparenza dell\u2019attivit\u00e0 amministrativa, che costituisce livello essenziale delle prestazioni concernenti i diritti sociali e civili ai sensi dell\u2019articolo 117, secondo comma, lettera m), della Costituzione, \u00e8 assicurata mediante la pubblicazione, nel sito web istituzionale dell\u2019Ente, delle informazioni relative ai procedimenti amministrativi, secondo criteri di facile accessibilit\u00e0, completezza e semplicit\u00e0 di consultazione, nel rispetto delle disposizioni in materia di segreto di Stato, di segreto d\u2019ufficio e di protezione dei dati personali.<\/p>\n<p>2. La trasparenza deve essere finalizzata a: a) Favorire forme di controllo sul perseguimento delle funzioni istituzionali e sull\u2019utilizzo delle risorse pubbliche; b) Concorrere ad attuare il principio democratico ed i principi costituzionali di uguaglianza, imparzialit\u00e0 e buon andamento, responsabilit\u00e0, efficacia ed efficienza nell\u2019utilizzo delle risorse pubbliche.<\/p>\n<p>3. Le informazioni pubblicate sul sito devono essere accessibili, complete, integre e comprensibili. I dati devono essere pubblicati secondo griglie di facile lettura e confronto.<\/p>\n<p>Qualora questioni tecniche (estensione dei file, difficolt\u00e0 all\u2019acquisizione informatica, etc.) siano di ostacolo alla completezza dei dati pubblicati sul sito istituzionale dell\u2019Ente, deve essere reso chiaro il motivo dell\u2019incompletezza, l\u2019elenco dei dati mancati e le modalit\u00e0 alternative di accesso agli stessi dati.<\/p>\n<p>L\u2019Ente deve, comunque, provvedere a dotarsi di tutti i supporti informatici necessari a pubblicare sul proprio sito istituzionale il maggior numero di informazioni possibile.\u201d<\/p>\n<p>Purtroppo queste parole sono una chimera, abbiamo analizzato le determine di servizio (atti amministrativi), ebbene dal 1 gennaio 2015 al 10 luglio 2015 sono state pubblicate all\u2019Albo pretorio online del Comune 220 determine, di queste, poco meno della met\u00e0, 103 riguardano liquidazioni, per un importo complessivo pari ad \u20ac. 1.069.028,48, abbiamo riscontrato che solo in 5 occasioni (4,85%) alla determina \u00e8 stata allegata la fattura emessa dalla ditta creditrice e protocollata al Comune di Brolo, per un importo complessivo di \u20ac. 49.772,78 che corrisponde solo al 4,66% delle somme finora pagate.<\/p>\n<p>Non comprendiamo come si possa procedere alla liquidazione di una fattura senza che la stessa sia allegata alla determina di liquidazione o ancor peggio come si possa pubblicare un atto amministrativo carente del suo elemento cardine, ci troviamo di fronte a un dilemma: si \u00e8 proceduto alla liquidazione senza allegare la pezza d\u2019appoggio?<\/p>\n<p>Siamo sicuri di no! Ma allora se alla determina originale era allegata la fattura perch\u00e9 non pubblicarla, ci\u00f2 significa non adempiere alla normativa sulla trasparenza pubblicando un atto incompleto!<\/p>\n<p>Orbene la questione evidenziata non \u00e8 una cosa di poca rilevanza, poich\u00e9 oltre a non consentire l\u2019accesso agli atti pubblici da parte del singolo cittadino, pu\u00f2 generare dei grossolani errori.<\/p>\n<p>A tal riguardo \u00e8 opportuno evidenziare che negli ultimi mesi sono gi\u00e0 state rettificate 7 determine di liquidazione che riportavano errori, di casi simili a quelli gi\u00e0 rettificati ve ne sono tantissimi, a titolo esemplificativo portiamo alcuni esempi su tutti.<\/p>\n<p>Con determina n. 201 del 30\/06\/2015 si procede al pagamento di due fatture nn. 24\/2015 e 25\/2015 relative allo svuotamento cassonetti e cestini, spazzamento strade e conferimento in discarica per un importo complessivo di \u20ac. 55.750,79 ma invece di pagare la ditta che ha eseguito il servizio si determina di pagare la ditta proprietaria della discarica.<\/p>\n<p>Con determina 183 del 18\/06\/2015 i dati complessivi di imputazione della spesa non corrispondono alle somme tra imponibile ed iva: \u20ac. 2.762.78 + \u20ac. 442,04 evidentemente non somma \u20ac. 2.873,29. Stralcio Det. n. 201 del 30\/06\/2015<\/p>\n<p>DI LIQUIDARE E PAGARE l\u2019importo imponibile di \u20ac.2.762,78 a saldo della fattura n. 08\/PA del 01\/06\/2015 IVA pari ad \u20ac.442,04 (fattura n. 08\/PA del 01\/06\/2015 ) direttamente all\u2019Erario, ai sensi dell\u2019art.17-ter del D.P.R. n.633\/1972;<\/p>\n<p>DI DARE ATTO CHE la presente fattura \u00e8 soggetta allo split payament in quanto emessa successivamente il 01.01.2015;<\/p>\n<p>DI DISPORRE il pagamento dell\u2019IVA dell\u2019importo di \u20ac.442,04, secondo le modalit\u00e0 di cui alla Legge 190\/2014 e successivo decreto di attuazione;<\/p>\n<p>DI IMPUTARE la spesa complessiva di \u20ac.2.873,29 (IVA compresa) all\u2019 Intervento n\u00b0400900 5, Cap. 2078 Imp. 213\/2014 RR.PP., del Bilancio esercizio 2015 in corso di formazione che presenta la voluta disponibilit\u00e0;<\/p>\n<p>Situazione leggermente pi\u00f9 complessa quella che riguarda un altro caso per il quale pubblichiamo, per dovere di completezza, una nota a parte, ma che \u00e8 possibile cos\u00ec riassumere: &#8211; con Determina n. 58 del 10\/03\/2015 vengono impegnati \u20ac. 20.000,00 sul bilancio dell\u2019Ente (impegno n. 2015\/230); &#8211; con Determina n. 93 del 09\/04\/2015 si procede al pagamento per l\u2019importo complessivo di \u20ac. 4.172,88 con copertura all\u2019impegno 230\/2015; &#8211; con Determina n. 141 del 20\/05\/2015 si procede al pagamento per l\u2019importo complessivo di \u20ac. 15.826,65 con imputazione all\u2019impegno 230\/2015 (dobbiamo evidenziare che in sede di imputazione della copertura finanziaria viene indicato a penna il riferimento all\u2019impegno 416\/15 del bilancio in corso di formazione ma senza barrare e\/o tagliare la dicitura Imp. 2015\/230); &#8211; con Determina n. 142 del 20\/05\/2015 si procede al pagamento per l\u2019importo complessivo di \u20ac. 4.172,88 con copertura all\u2019impegno 230\/2015; &#8211; con Determina n. 182 del 17\/06\/2015 si procede al pagamento per l\u2019importo complessivo di \u20ac. 15.294,67 con copertura all\u2019impegno 230\/2015.<\/p>\n<p>Tirando le somme vediamo che a fronte di un impegno n. 230\/2015 di \u20ac. 20.000,00 si procede ad imputare, liquidare e dare copertura finanziaria sullo stesso impegno ai seguenti importi (\u20ac. 4.172,88 + \u20ac. 4.704,36 + \u20ac. 15.294,67) per un ammontare complessivo di \u20ac. 24.171,91 a questa cifra non sommiamo l\u2019importo con doppia copertura pari ad \u20ac. 15.826,65. Appare evidente che la somma degli importi supera abbondantemente (oltre il 20%) l\u2019importo impegnato.<\/p>\n<p>Un\u2019altra amara attenta valutazione cercando di capire come l\u2019ente opera nell\u2019impegno delle somme in dodicesimi, abbiamo cercato nella pagina \u201cAmministrazione trasparente\u201d alla sezione bilanci, qua purtroppo \u00e8 presente per il 2013 lo \u201cSchema di Bilancio approvato dalla giunta municipale in data 13\/11\/2013 con delibera n. 104\u201d che non \u00e8 l\u2019ultimo bilancio approvato dal Consiglio Comunale, per l\u2019anno 2012 non vi \u00e8 alcuna pubblicazione, ci chiediamo: non sarebbe stato pi\u00f9 opportuno pubblicare il conto consuntivo del 2012 per dare la possibilit\u00e0 ad ogni comune cittadino di rendersi conto di quanto accade e di come vengono impegnati i dodicesimi?<\/p>\n<p>Sarebbe interessante anche capire l\u2019entit\u00e0 dei trasferimenti statali e regionali avvenuti nel 2012, probabilmente e in controtendenza con quanto accade negli altri comuni isolani per il 2015 saranno previste le stesse entrate? Infine, due considerazioni: di fronte ad un paese che muore c&#8217;\u00e8 chi, non capendo la gravit\u00e0 della situazione, si diverte a giochicchiare sui social network o a farsi la \u201cguerra\u201d a suon di comunicati stampa.<\/p>\n<p>Riteniamo che gli errori degli amministratori del passato non autorizzano e non giustificano il comportamento degli attuali amministratori. Tutti i cittadini di Brolo da quel 24 maggio 2014 si aspettavano un modo di gestire la cosa pubblica improntato sulla trasparenza, sull\u2019oculatezza nella spesa e sul confronto continuo.<\/p>\n<p>Pur tra le mille difficolt\u00e0 che l\u2019attuale amministrazione ha affrontato e sta affrontando anche questo minimo approccio di dialogo costruttivo \u00e8 venuto meno. Senza alcun dubbio l&#8217;assenza di trasparenza amministrativa non giustifica l\u2019atteggiamento poco propositivo anche del nostro gruppo, ma non \u00e8 facile fidarsi dei politici, di coloro che oggi ti dicono che cambier\u00e0 il modo di concepire la cosa pubblica e che a distanza di poco tempo ti ritrovi ad impersonare i panni dei personaggi gattopardeschi e recitare a copione quel \u201cse vogliamo che tutto rimanga come \u00e8, bisogna che tutto cambi\u201d.<\/p>\n<p>La seconda considerazione \u00e8 un\u2019espressione di apprezzamento per l\u2019iniziativa \u201cFriends Family\u201d e per gli Assessori Marisa Briguglio di cui abbiamo e stiamo seguendo le proposte e l\u2019operato amministrativo e per Nino Tripi di cui abbiamo apprezzato alcune dichiarazioni rilasciate con franchezza e sincerit\u00e0, che ringraziamo pubblicamente per aver realizzato un sogno con la Tiger e con il quale ci sentiamo di condividere il sentimento di tristezza per ci\u00f2 che si prospetta. Laboratorio politico \u2013 culturale Io Amo Brolo<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La nota del gruppo politico. Che tra dettagli e puntualizzazioni, a vote caustiche evidenzia che il &#8220;minimo approccio di dialogo costruttivo \u00e8 venuto meno&#8221; &#8211; anche se sottolinea le &#8220;mille difficolt\u00e0 che l\u2019attuale amministrazione ha affrontato e sta affrontando&#8221;. 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